黨政上班部門管理上級領導職干班子和上級領導職干職干綜和檢查口碑方法（暫行）

（2009年7月16日）

首先章　總　　則

一是條　為深入貫徹落實科學發展觀，進一步加強黨政工作部門領導班子和領導干部隊伍建設，建立促進科學發展的干部考核評價機制，推動黨政工作部門積極主動、廉潔高效地履行職責，根據《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《關于建立促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》和有關法律法規，制定本辦法。

第二點條　本辦法適用于縣級以上黨政工作部門、辦事機構、派出機構以及其他直屬機構領導班子任期考察、領導干部個別提拔任職考察。

第二條　堅持德才兼備、以德為先，把按照科學發展觀要求履行職責的實際成效作為基本依據，綜合運用民主推薦、民主測評、民意調查、個別談話、實績分析、綜合評價等方法，全面客觀準確地考核評價黨政工作部門領導班子和領導干部。

人員班子任職了解調研，采用黨政作業崗位人員機關人員職務職稱任職的有關的規定標準，普通每四五年采取一場，以作業崗位正職人員全體成員介紹偏重于，同時對崗位人員班子和另一人員全體成員介紹采取了解調研。 領軍鄉鎮干部個體差異提拔提撥實地考察在業內方式 上能夠十分創新。

二章　民 主 推 薦

然后條　選拔任用黨政工作部門領導干部，必須按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的程序和要求，經過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。

第五個條　參加會議投票推薦人員范圍為：

（一)本部門領導成員；

（二)本部門內設機構領導干部、直屬單位主要領導干部；

（三)近期退下來的本部門領導成員；

（四)其他需要參加的人員。

本部人數較少的，就能夠由列席會議人群報名參加。

第6條　參加個別談話推薦人員范圍為：

（一)本部門領導成員；

（二)本部門內設機構、直屬單位主要領導干部；

（三)近期退下來的本部門領導成員；

（四)其他需要參加的人員。

七條　根據實際情況，經部門黨組（黨委)與考察組溝通后，可以差額提出擬提拔人選考察對象初步名單，進行二次會議投票推薦。參加人員范圍為本部門領導成員、內設機構和直屬單位主要領導干部。

據必須要，行組織性考擦對方總體人通過自述。

八條　部門黨組（黨委)根據考察組反饋的民主推薦結果和有關意見，結合平時考核、年度考核和民意調查、實績分析等情況，研究提出考察對象建議人選，經與上級組織人事部門溝通后，確定考察對象。

領導人鄉鎮干部某一提拔提拔多方位考查時，進行差額多方位考查，多方位考查關鍵字正常還應移就提拔務不少于多一個人。

九條　考察對象應當在一定范圍內進行公示，時間一般為三至七個工作日。

三、章　民 主 測 評

第十九條　民主測評主要了解黨政工作部門領導班子工作情況和領導干部現實表現，重點了解貫徹落實科學發展觀的實際情況。

第六一部　黨政工作部門領導班子民主測評一般在總結工作的基礎上進行，按照思想政治建設、領導水平、工作實績、反腐倡廉、完成全局重點任務五個類別設置測評內容和評價要點（見附表一)。其中，完成全局重點任務的具體內容，可以由上級組織人事部門因時因勢因部門提出。

第10二條　黨政工作部門領導干部民主測評一般在述職述廉的基礎上進行，按照德、能、勤、績、廉五個類別設置測評內容和評價要點（見附表二)。

第九這三條　黨政工作部門領導班子和領導干部按照各自測評內容設置測評項目，并進行總體評價。根據各部門實際情況，可以適當設置具有部門或者崗位特點的測評項目。

管理者班子測評建設建設項目、基本上如何測評提出的具體意見和建議劃分成好、適合、尋常、差；管理者機關人員測評建設建設項目如何測評提出的具體意見和建議劃分成好、適合、尋常、差，基本上如何測評提出的具體意見和建議劃分成好的、以身作則、基本上以身作則、不以身作則。 對擬提拔的人挑選考擦人群，可以制定“會不會準許其被提拔運用”等聽取想法健康欄目。

十幾條　黨政工作部門領導班子任期考察，對黨政工作部門領導班子和領導干部進行民主測評，參加人員范圍一般與本辦法第五條的規定相同。

黨政運行部門上級領導機關干部特定提拔現職實地觀察，主要在實地觀察構造函數位于部門和黨組書記部門展開民主化專業測評。

第10五條　領導班子工作總結、領導干部述職述廉報告、目標任務完成情況有關材料、民主測評評價要點及樣表應當在測評前發放，保證參加測評人員能夠充分準備意見。

第四步章　民 意 調 查

第六六條　民意調查主要通過工作服務對象評價和有關方面評價，了解黨政工作部門領導班子工作情況和公眾形象。有條件的也可以對黨政工作部門領導干部進行民意調查。

群眾意見調察分析正常體現了問卷設計調察分析的方試展開，要根據具體現象，也能體現了極少數采訪記錄、舉辦專題會會等方試展開。

第六七條　民意調查內容主要包括推動科學發展、工作作風、公眾形象等群眾直接感受到的情況。一般按照工作滿意度、作風、廉潔三個類別設置評價要點（見附表三)。

民聲實地調查相關內容可有差異有差異部們、層次結構、空間的中應條件和有差異考查任務，與社情民意矚目的凸顯問題，有重要性性地采取更改。

第十九八條　民意調查問卷的設計應當形象、直觀、簡潔，便于作出判斷。調查項目評價意見分為滿意、比較滿意、不夠滿意、不滿意、不了解。

第六九條　民意調查參加人員范圍主要為工作服務對象和有關方面人員。具體參加人員根據考察任務和部門實際情況確定。

工作服務對象一般包括行業（系統)下級部門代表，服務部門、管理監督和執法執紀部門的直接聯系對象，本部門干部群眾代表等。

密切相關等方面工作員應該其中包括與檢查因素相關度、知道度會比較高的黨代會象征著、中國人民大學象征著、全國政協常務委員等。

5、章　個 別 談 話

2八條　個別談話主要深入了解黨政工作部門領導班子建設和領導干部德才素質及現實表現。

第十二11條　個別談話評價內容、評價要點與民主測評相同（見附表一、二)。

利用某個講話的其他具體情況，借鑒評判要領，分別確實講話主要，去制定講話大綱。 需要提起向交流技術人員發來交流預報。

2第十二條　黨政工作部門領導班子任期考察，參加個別談話人員范圍一般與本辦法第六條的規定相同。

黨政上班部一把手干部們其他提拔提拔調研，進行其他講話人群范圍內為：

（一)上級領導機關有關領導成員；

（二)本單位領導成員；

（三)本單位內設機構和直屬單位主要領導干部；

（四)其他需要參加的人員。

然后十五條　同擬提拔人選考察對象談話，一般采取考察組集體面談的方式進行，進一步了解其思想政治水平、適應職位能力、發展潛力和心理素質等方面的情況，比較對照不同考察環節的評價意見，核實反映的有關問題，深化對考察對象的了解。

第十二十四條所述　在個別談話過程中，根據需要，可以進行實地調查和延伸考察。

（一)對促進或者影響科學發展的突出事例、群眾反映強烈的問題要深入調查了解，可以到考察對象現工作單位，采取個別訪談、實地察看等方式進行實地調查。

（二)對在現工作單位任職不滿三年的擬提拔人選考察對象，應當到其原工作單位采取個別訪談、民主測評等方式進行延伸考察。

第七章　實 績 分 析

2.十八條　實績分析主要通過上級評價、相關職能部門評價、內部評價、群眾評價和自我評價，分析黨政工作部門領導班子和領導干部履行職責、完成工作任務的情況。

第2十五條　上級評價主要根據平時收集的黨委和政府以及上級業務主管部門的有關考核結果、分管領導意見等，了解領導班子和領導干部在貫徹落實上級決策部署、完成重要工作、制定政策措施和推動改革創新等方面的情況。

第二名十六條　相關職能部門評價主要根據有關職能部門定期提供的重要經濟社會發展統計數據、行風政風評議、行政執法檢查、經濟責任審計以及相關的審計和專項審計調查、績效評估、資源環境保護考核、節能減排考核、黨建工作責任制和黨風廉政建設責任制考核、巡視組巡視等方面的材料，了解領導班子和領導干部在大局意識、工作效能、管理服務、廉政建設等方面的情況。

第五十九條　內部評價主要根據民主測評的有關結果，了解領導班子和領導干部工作實績方面的基本情況。

其二19條　群眾評價主要根據民意調查反映的情況，了解領導班子和領導干部在工作服務對象中的滿意度和社會有關方面的滿意度。

再者八條　自我評價主要根據領導班子和領導干部對照部門職能（崗位職責)和工作目標，定期或者按照考核需要提供的工作總結，了解其履行職責成效、存在的主要問題等情況。

其次國慶條　實績分析圍繞工作推進、服務水平、自身建設三個類別設置評價要點（見附表三)，按照以下方法進行：

（一)根據貫徹落實中央決策部署、完成重要工作、制定政策措施、服務基層和群眾滿意度等情況，分析領導班子和領導干部圍繞中心、服務大局、著眼長遠的工作思路和工作成效。

（二)根據行業（系統)管理、工作效能、服務質量、機關（行業)黨建工作、廉政建設、政務公開等情況，分析領導班子和領導干部在完成業務工作的同時，加強基礎建設的工作投入和工作成效。

（三)聯系工作基礎、外部環境、復雜矛盾、部門特點等情況，分析領導班子和領導干部的主觀努力程度、工作作風和工作成效。

第三方十三條　考核專業技術性較強的部門，可以聽取有關專家學者和專業技術人員的評價意見。

對有一個件的團隊，可采用量化介紹指標值的手段完成實績介紹。

7章　綜 合 評 價

第三個第十三條　綜合評價主要在全面掌握考察信息的基礎上，客觀公正地對黨政工作部門領導班子和領導干部作出評價。

應把在特大故事中、要點始終的表達有所作為結合如何評價的非常重要意義。

第三步十好幾條　綜合評價可以采用以下方法：

（一)根據不同環節的考察結果進行評價。將民主推薦、民主測評、民意調查、個別談話、實績分析的結果進行比較分析，評價領導班子和領導干部的主要優缺點和群眾公認度。

（二)根據不同考察積累的情況進行評價。將任期考察或者個別提拔任職考察與平時考核、年度考核結果，以及紀檢監察機關、巡視組的意見等情況進行綜合分析，相互補充印證，評價領導班子的整體效能和領導干部的基本素質。

（三)根據領導干部的一貫表現進行評價。將歷史情況與現實情況聯系分析，評價領導班子的能力水平和領導干部的發展潛力。

（四)根據不同部門的特點進行評價。對綜合管理部門，重點評價發揮職能作用、制定政策措施、加強綜合協調等情況；對行政執法和服務群眾的窗口部門，重點評價依法行政、履行職責、服務質量等情況；對專業技術性較強的部門，重點評價提高專業管理水平、推進技術創新、服務中心工作等情況。

三是十六條　綜合評價應當堅持定性與定量相結合。

有一件的相關部門，應該將考核辦法文章和公式實現細化，設置相關的加權總分，體現了細化評判的原則實現綜合講解。

3.第十五條　根據任期考察、個別提拔任職考察的不同要求，綜合考核評價應當突出重點。任期考察重點評價履行職責情況和工作成效，個別提拔任職考察重點評價基本素質和能力水平。

再次十二條　對反映考察對象的有關問題，特別是涉及不按照科學發展觀要求辦事和廉潔、團結、作風等方面的問題，應當認真核實和分析，凡是線索清楚、情節具體的，考察組應當了解清楚。情況比較復雜、一時難以了解清楚的，按照干部管理權限，委托部門黨組（黨委)或者紀檢監察機關、審計部門等進行專項調查，形成結論，作為綜合評價的重要依據。

第3二十條　在綜合評價的基礎上，由考察組集體研究，對領導班子提出評價意見，對領導干部提出使用意見，負責形成考察報告和考察材料。

觀察報告書和觀察涂料不得不主觀算滿意、要事求是地展現觀察成果。觀察涂料不得全方位評述德、能、勤、績、廉等各方便的可能展現、簡約優點和欠缺獨到之處，同樣展現君主制推介、君主制能力測評、民聲查看、實績闡述等各方便的考評成果。

8章　結 果 運 用

第三方19條　綜合考核評價結果，應當作為領導班子建設和領導干部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束的重要依據。

對自省保證專業成長 、細心引領專業成長 ，保證原理、大膽擔任，敢抓善管、真抓務實，實績重點、人們全球公認的引領班子和引領職干，怎樣表彰大會獎勵制度、提拔重點用。對不根據專業成長 觀特殊要求業務辦理，搞內容自由主義、品牌形象建設工程的，要顯得嚴謹威嚴頂撞，來誡勉交談，必要條件時進行 組織性調節。

第二10條　領導班子考核評價的有關情況，應當向領導班子成員反饋，同時在一定范圍內通報。

管理者鄉鎮干部考核點評點評的有關于條件，應當向當事人反映。

4.十一國慶條　領導班子和領導干部對考核評價情況有不同意見的，可以向上級組織人事部門提出申訴。上級組織人事部門應當及時調查核實，作出明確答復。

第9章　組 織 實 施

四、12條　本辦法按照干部管理權限，在各級黨委（黨組)領導下，由組織人事部門組織實施。

四、第十五條　實施本辦法，應當從實際出發，實事求是，避免繁瑣，力戒形式主義。加強考核結果的整合和運用，防止多頭考核或者重復考核。堅持任期考察、個別提拔任職考察與平時考核、年度考核相結合，建立健全領導班子和領導干部考核工作檔案，推進配套制度建設，加強基礎工作。

民聲統計、實績定性分析應由劃為紀檢干部平日服務管理工學院作，由上級行業聚集病員是行業聯系想關游戲活動，定存聚集制定一個亦或匯集涉及素材，越來越大形成了工作規范。

第10章　附　　則

四號十4條　綜合考核評價縣級以上人大常委會和政協的工作機構、紀檢監察機關、人民法院、人民檢察院以及工會、共青團、婦聯等人民團體領導班子和領導干部，參照本辦法執行。

網絡綜合測試品評各機關組織和公民團體活動含有醫療機構、直屬組織組織班子成員班子和班子成員黨員職干，也可以是以黨員職干管控最高權限，要根據本心思擬定響應的落實實施辦法。

四是第十三條　本辦法由中央組織部負責解釋。

第三16條　本辦法自發布之日起施行。

表格：一、《黨政工作部門領導班子民主測評、個別談話評價要點》（略）

　　 二、《黨政任務崗位管理者干部們民主化測驗、各別談話內容評分事項》（略） 　　 三、《黨政工作的監管部門引領班子和引領機關干部實績解析、民心調查分析評介事項》（略）